据记载，惠安人在19世纪50年代，即鸦片战争之后，开始来新加坡了，19世纪末，20世纪初，惠安人大批涌入新加坡，有三次移民潮。第一次，20年代，当时闽南一带闹土匪，匪患成灾，民不聊生，许多人南逃新加坡，第二次，1935年，中国政府实行“保甲制度”和“抓壮丁”的兵役政策，1937年抗日战争爆发，时势所逼，许多人离乡背井南来。第三次移民潮则是在第二次世界大战之后至中华人民共和国成立，殖民地政府准许移民南来。
　　本世纪20年代，新加坡聚居了相当数量的惠安人，形成了惠安人的群体，随着政治环境的压迫，生活的竞争和团结乡亲的需要，旅居新加坡的惠安同乡，深感有成立公会的必要。